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中国足球彩票关于政协第十二届广东省委员会第三次会议第20200841号提案答复的函

时间:2020-07-01 09:35:20     来源:中国足球彩票


粤卫案函〔2020〕231号


马文军等委员:

  你们提出的关于推进健康广东行动实施的提案(第20200841号)收悉。经研究,现将办理有关情况答复如下:

  一、我省实施健康广东行动基本情况

  (一)立足全局统筹规划,科学编制行动蓝图。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进健康广东建设,2019年7月我委联合省教育厅、体育局、中医药局等部门组建编制小组,从以健康为中心、突出广东特色、行动落地见效、科学设置指标4个方面,抓好《关于实施健康广东行动的意见》《健康广东行动(2019—2030年)》编制,并于2019年12月分别以省政府、省健康广东行动推进委员会名义发布。在落实国家15个专项行动基础上,围绕“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的目标,充分发挥建设粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区的辐射带动作用,立足提供更强更优健康服务,增加塑造健康湾区、中医药健康促进、智慧健康3个专项行动,形成18个专项行动、28个主要指标和119个专项行动指标,按照2022年和2030年两个时间节点,分步推进实施。

  (二)落实国家重大战略,全面启动健康行动。2019年12月,“健康广东·我行动”健康广东行动(2019—2030年)启动会在广州举行,标志着健康广东行动全面启动。为确保健康广东行动有力有序有效推进,参照国家做法,成立健康广东行动推进委员会,负责推动落实健康广东行动,统筹指导各地区各部门加强协作,研究综合防治策略,推进组织实施、监测和考核相关工作;组建健康广东行动推进委员会18个专项行动工作组,负责各专项行动的具体实施和监测工作。根据行动计划安排,近期将发文成立推进委员会办公室(设在省卫生健康委)和专家咨询委员会,分别负责健康广东行动推进委员会的日常工作,以及为健康广东行动推进实施提供技术支持。

  (三)完善志愿服务体系,创新工作服务模式。为充分发挥医疗卫生机构和医务人员在推进健康广东行动中的重要作用,依托省卫生健康系统志愿服务联盟成立健康广东行动志愿者服务队。省级层面成立健康广东行动志愿者服务总队,由钟南山院士担任总队长。各地市成立健康广东行动志愿者服务队。原则上部属省属医药高等院校附属医院、省卫生健康委直属各单位、各地医疗卫生系统各单位成立志愿服务分队。健康广东行动志愿者服务队将重点围绕健康广东行动18个专项行动内容,开展健康宣传、健康教育等服务。

  (四)加强医疗卫生体系建设,保障健康行动落地。一是完善基层公共卫生体系。加快推进全省医联体建设,按照“规划发展、分区包段、防治结合、行业监管”的原则,制定“1+2+N”系列文件,出台《广东省全面开展医疗卫生“组团式”帮扶行动方案》,大力推进医疗集团、医疗共同体、专科联盟、远程医疗协作网等多种形式医联体,引导公立医院参与医联体建设,截至2019年底全省共组建586个医联体,县级公立医院核心能力建设全面加强。全面启动紧密型县域医共体建设,2019年10月我省印发实施《广东省加强紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》,整合升级县域医疗卫生服务资源,创新医疗卫生管理体制和运行机制,提高县域医疗卫生资源配置和使用效率,有效建立以健康为中心、防治结合的县镇村三级整合型医疗卫生服务新体系,有效解决群众特别是农村群众看病难、看病贵问题。同时,要求各地加快提升县级公立医院和镇村两级医疗卫生机构能力建设,落实财政投入,深化人事制度、薪酬制度、医保支付方式改革,落实分级诊疗制度,做实做细家庭医生签约服务,强化健康服务,加强中医药服务,加强绩效评估。二是深化人才强卫战略。印发实施《广东省基层卫生人才队伍建设三年行动计划》《广东省基层卫生人才队伍增量提质实施方案》,深化医教协同人才培养改革,落实全科医生、产儿科医生、订单定向培养医学大学生等任务;继续医学教育市县覆盖率、二级学科覆盖率100%;聚焦乡镇卫生院等单位紧缺专业开展公开招聘,要求各地乡镇卫生院拿出空编比例的20%用于招聘临床医生;深化基层卫生专业技术人员职称评审改革,对基层卫生技术人员实行单独评审、定向评价、定向使用。三是强化信息化支撑。国家卫生健康委与广东省正式签约共建“互联网+医疗健康”示范省。省级全民健康信息综合管理平台启动建设,省级远程医疗平台全面上线,实现20个省级远程医疗中心、56家县级人民医院、1146家乡镇卫生院和2377个村卫生室信息联接。信息便民惠民“五个一”攻坚行动深入实施,87%二级以上医院提供移动支付、一站式结算、候诊提醒等服务。6个地市电子健康码上线应用,4000多万居民实现看病“一码通用”,群众就医体验明显改善。

  (五)实施健康促进,丰富行动内涵。实施全民健康素养促进行动等健康促进项目,开展居民健康素养监测等工作。截至2019年底,策划制作播出《广东名医大讲堂》电视科普栏目60余期。充分利用新媒体手段开展健康科普信息发布,全省卫生健康系统活跃微信公众号770余个。大力推进健康“细胞”工程,全省创建国家级健康促进县(区)6个、省级农民健康促进示范区75个、健康家庭126235个。大力开展控烟宣传,创建无烟单位7442个。

  二、下一步工作思路

  下一步,我委将贯彻落实省委、省政府决策部署,深化重点领域关键环节改革,确保健康广东行动取得实效。

  一是完善工作机制,推进项目落实。研究编制好“十四五”卫生健康领域规划,把健康广东行动相关要求和任务举措融入到重点工作、重大任务和重大项目中。抓好各专项行动的实施落地,有针对性地完善医疗卫生服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系和综合监管体系。

  二是强化监测评估,增强刚性约束。围绕健康广东建设主要目标和任务要求,进一步研究细化监测考核指标体系,制定监测考核细则并全面组织开展年度考核,增强健康广东行动文件的刚性约束力。采用信息化手段实施及时监测、精准考核,提高考核的科学性、准确性和公信力。

  三是凝聚各方力量,形成强大合力。深化爱国卫生运动,推进城乡环境整治,完善公共卫生设施,增强卫生健康意识,创造健康支持环境,巩固疫情防控成果。发挥行业协会、学校、医院、企事业单位、社区优势资源,推进健康学校、单位、社区建设,鼓励企业增加健康服务产品供给。开展健康服务送基层活动。

  四是加强宣传引导,营造良好氛围。加大实施健康广东行动、促进全民健康的宣传力度,做好健康促进和科普工作,引导群众了解和掌握必备的健康常识,推动个人践行新时代健康生活方式,树牢“每个人是自己健康第一责任人”理念,努力营造良好的社会舆论环境和健康文化氛围,让健康广东行动深入人心。

  专此答复,诚挚感谢你们对我委工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。


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        2020年6月24日

  (联系人:杨朝辉,联系电话:83828952)