粤卫案函〔2020〕241号

王大平委员：

　　您提出的关于进一步提升优质医疗资源配置效率，推动大湾区医疗卫生的提案（第20200756号）收悉。经综合广州市政府、深圳市政府意见，现答复如下：

　　一、加快推进健康广东行动建设，推动塑造健康湾区行动落地见效

　　我委将继续推动优质资源共建共享,支持港澳资医疗机构参与我省区域医疗中心建设，辐射带动区域内医疗服务水平整体提升。支持珠三角九市高水平医院与港澳医疗机构组建医联体，鼓励以特色专科为纽带组建专科联盟和远程医疗协作网，探索建立新型互联网诊疗、教学、培训一体化模式。推动建立以教学、住院医师规范化培训、科研协作为主要手段，以高水平医院、高校附属医院与区域医疗集团、医联体为主要成员的医教研协同体。鼓励港澳医务人员到珠三角九市开展执业活动，建立公立医院转诊合作机制、开设非急救病人转运和公立医院转诊合作的绿色通道，定期举行粤港澳防治传染病联席会议，加强粤港澳大湾区内重大传染病联防联控，完善疫情监测与信息通报机制，强化在防控机制建设、实验室检测、风险沟通和健康传播方面的技术交流与合作。

　　二、深入推进广深两地医疗卫生领域的合作发展，发挥医疗高地辐射作用

　　广深两市同属粤港澳大湾区发展重要增长极，区域内优质医疗资源丰富，卫生健康事业发展各有所长。我委一直大力支持广州、深圳两地医疗卫生事业合作发展，一是推进合作办医。南方医科大学在深圳建设南方医科大学深圳医院、南方医科大学深圳口腔医院（坪山），中山大学在深圳建设附属第七、第八、第九医院，目前中山大学附属第七医院一期已正式开业运营，正在进行二期建设方案论证；中山大学附属第九医院已完成选址，下一步将启动筹备建设工作。二是持续引进名医。截至2019年底，深圳市利用“医疗卫生三名工程”政策，引进了28个广州市高层次医学团队，覆盖慢性肝病防治、血液肿瘤精准诊疗、胃肠外科等多个学科，对提升深圳医疗服务质量和疑难重症诊断水平起到重要作用。三是推进信息互通。目前，深圳市正在全力建设深圳市区域全民健康信息平台，预计2020年底前建成并试运行，届时与广东省全民健康信息平台完成对接后，将打通广深两市的数据交换通道，实现两市电子病历互通互享和医学检验检查结果跨机构互认。四是多元合作育才。深圳市联合广州市知名高校、医疗机构开展了多元紧密的医学教育培训工作。包括与广州医科大学合作举办在职医学教育；与中山大学合作共建“深圳市卫生健康教师发展中心”，联合开展深圳市医疗卫生系统骨干教师能力提升培训。与南方医科大学合作开发住院医师规范化培训招生题库。五是开展科研合作。在新冠肺炎疫情防控期间，广州医科大学附属第一医院、深圳市第三人民医院等13家单位共同申报科技部国家重点研发计划项目，协同开展新冠诊治技术攻关。

　　三、进一步贯彻落实港澳在粤办医行医政策，积极向国家申请放宽政策

　　继续鼓励港澳投资者、服务提供者在粤举办医疗机构，大力引进境外专业医学人才、先进医疗技术、成熟管理经验和优秀经营模式，截至2019年底港澳在粤开办的医疗机构33家，其中独资26家，合资7家。积极支持港澳居民在粤行医，鼓励港澳居民参加全国医师资格考试获得内地医师资格，进一步优化港澳医师资格认定、短期行医许可流程，截至2019年底，港澳居民在我省参加全国医师资格考试获得内地医师执业资格证的有266人，港澳医师通过认定方式获得内地医师资格证书的有25人，港澳医师通过短期行医方式在内地执业的有78人。积极向国家卫生健康委申请放宽政策，我委在2019年通过《中国足球彩票关于进一步扩大粤港澳大湾区内港澳服务提供者行医办医政策的请示》《中国足球彩票关于在广东自贸试验区内放宽医疗机构和境外医师准入条件的请示》，申请允许在我省的大湾区、自贸区放宽合资或合作医疗机构的境外资本股权比例限制，试点放开境外资本在自贸试验区设立独资医疗机构；对外国医师在自贸试验区内执业执照有效期试行放宽至三年；简化港澳台投资者到自贸试验区设置医疗机构的手续，允许港澳台医师开办诊所，取消设置审批，申请备案即给予登记并发放《医疗机构许可证》，港澳台企业开办诊所参照港澳台的做法自由选择规模、面积和诊疗科目。目前尚未得到国家卫生健康委正式答复。

　　下一步，我委将继续在粤港澳大湾区建设总体框架下，加大与港澳在医疗领域的合作力度，全力推进粤港澳卫生与健康事业协同发展，实现优势互补、共建共享，打造优质生活圈，共建健康大湾区。

　　专此答复，诚挚感谢您对我委工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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　　2020年6月28日

　　（联系人：邹远闻，联系电话：020-83854699）